《公共信息导向系统设置原则与要求第2部分：民用机场》标准修订与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*PublicInformationGuidanceSystem—PrinciplesandRequirementsforSetting—Part2:CivilAirports*

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《公共信息导向系统设置原则与要求第2部分：民用机场》的修订背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。随着我国民航运输业的飞速发展，机场规模日益扩大，功能日趋综合化、智能化，2007年发布的旧版标准已难以适应新时代机场运营管理与旅客服务的需求。本次修订工作紧密围绕行业痛点与发展趋势，重点解决了智能技术应用（如自助值机、人脸识别）、突发公共事件应对（如疫情防控临时标志）、综合交通枢纽导向衔接等新问题。修订后的标准不仅完善了机场公共信息导向系统的构成与设置原则，更通过增加特色导向要素设计要求及系统间协调要求，显著提升了标准的系统性、前瞻性与实用性。本报告认为，新版标准的实施将有力推动民用机场导向系统设计的规范化、科学化与人性化，对于提升机场运行效率、保障旅客出行安全与便捷、塑造现代化国际航空枢纽形象具有重要的指导作用。

关键词：公共信息导向系统；民用机场；标准修订；导向要素；系统协调；人性化设计；智慧机场

Keywords:PublicInformationGuidanceSystem;CivilAirport;StandardRevision;GuidanceElements;SystemCoordination;HumanizedDesign;SmartAirport

正文

一、修订背景与目的意义

公共信息导向系统是民用机场这一复杂公共空间内不可或缺的“无声语言”与“空间导航”，其设计的科学性与设置的规范性直接关系到机场的运行效率、旅客的出行体验乃至安全应急水平。原国家标准《公共信息导向系统设置原则与要求第2部分：民用机场》（GB/T15566.2-2007）自发布以来，为规范我国机场导向系统建设发挥了基础性作用。然而，过去十余年间，中国民航业经历了跨越式发展，机场建设与运营环境发生了深刻变革，旧版标准在诸多方面已显滞后。

本次标准修订的核心目的与深远意义主要体现在以下三个方面：

1.适应技术革新，推动智慧机场建设：以人脸识别、自助值机、智能问询为代表的信息技术已深度融入机场旅客流程。旧版标准缺乏对此类多媒体终端界面设计、信息布局及物理设置位置的规范性要求，导致不同机场设备导向信息不统一，影响旅客使用效率。修订旨在将新技术应用纳入标准化轨道，确保智能设施的导向信息清晰、易用，与静态标志系统无缝融合，为智慧机场建设提供标准支撑。

2.应对公共安全，提升应急管理能力：新冠疫情等突发公共事件暴露出机场在应急信息引导方面的短板。如何快速、规范地设置临时性导向标志（如健康申报指引、临时隔离通道标识、应急疏散变更路线），是旧版标准的空白。本次修订增加了对临时标志的版面设计、设置原则与移除要求，使机场在应对突发事件时能够迅速建立有效的信息引导秩序，保障公共安全。

3.服务综合交通，强化系统协同效能：现代大型机场如北京大兴国际机场、上海虹桥国际机场等，已演变为集航空、高铁、地铁、城轨、公路于一体的大型综合交通枢纽。旧版标准未涵盖机场导向系统与外部交通系统导向衔接的协调要求。修订工作明确提出机场内部导向系统须与铁路、城市轨道交通等外部导向系统在信息内容、图形符号、设置位置及视觉风格上保持协调，确保旅客在不同交通方式间换乘时导向信息的连续性与一致性，提升枢纽整体运行效率。

综上所述，本次修订不仅是对具体技术内容的更新，更是从“单一运输节点”到“智慧综合枢纽”这一角色转变下，对机场公共信息导向系统顶层设计的系统性升级。其根本目的在于通过标准化手段，固化最佳实践，使导向系统的设计、设置与管理有章可循，最终服务于“安全、便捷、高效、人文”的现代民航出行目标。

二、范围与主要技术内容

（一）范围

本标准明确规定了其适用范围与对象。它适用于民用机场航站楼及机场地区内，以静态标志为主体构成的公共信息导向系统的规划与设置。这涵盖了从旅客进入机场区域开始，到办理值机、安检、候机、登机，直至抵达离开的全流程空间，也包括行李提取、交通接驳、商业服务等相关功能区域。标准着重于导向系统本身的设置原则，为其设计、实施与验收提供了统一的技术依据。

（二）主要技术内容

修订后的标准技术内容更加丰富、结构更为清晰，主要包含以下四个核心部分：

1.机场导向系统的构成：系统梳理并定义了民