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研究报告

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为进一步提高保障公共安全和处置突发公共事件的应急能力

一、加强应急管理体系建设

1.完善应急预案体系

(1)完善应急预案体系是提高公共安全和应急处置能力的关键。近年来，我国政府高度重视应急预案体系的构建，已初步形成涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的综合应急预案体系。据《中国应急管理年鉴》统计，截至2022年，全国各级各类应急预案总数已超过200万份，涵盖了各级政府、企事业单位和社会组织。例如，北京市制定了包括地震、火灾、公共卫生事件等在内的1200余项应急预案，有效提高了城市应对各类突发事件的能力。

(2)在完善应急预案体系方