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规划两期内要确保基本农田数量不减少,质量有提高。据

一、政策背景与目标

1.1政策背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，耕地资源面临着前所未有的压力。据统计，我国耕地面积从20世纪80年代的1.3亿公顷下降到2019年的1.3亿公顷以下，人均耕地面积从0.1公顷减少到0.05公顷左右。这一变化不仅威胁到了国家的粮食安全，也引发了对生态环境和可持续发展的担忧。为了应对这一挑战，我国政府高度重视耕地保护工作，将基本农田保护作为国家战略，实施了一系列政策措施。

(2)在政策层面，我国已形成了以《土地管理法》、《基本农田保护条例》为核心的政策体系