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研究报告

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个人养老金推进措施方案

一、政策背景与目标

1.1.政策制定背景

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老保障压力日益凸显。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。这一比例较2010年增长了5.6个百分点。在人口老龄化背景下，传统的养老保障模式面临着资金短缺、待遇不足、管理不善等问题，难以满足日益增长的养老需求。为了应对人口老龄化带来的挑战，我国政府高度重视养老金政策的制定和实施，旨在构建更加完善、可持续的养老保障体系。

(2)近年来，我国养老金缺口问题日益突出。根据人力资源与社会保障部的数据