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文档摘要

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“城市综合运营商”转型路径的梳理与实操建议

市场对城投非标融资业务的准入标准明显收紧——主体资质要求提高、区域额度压缩甚至叫停，包含我们及部分信托、租赁机构在内，不少产品已将“335指标”作为基本门槛。这意味着，能否获得持续融资支持，越来越取决于城投自身是否具备真实的经营能力和可预期的现金流。在存量债务高企与2027年全面“退平台”倒计时的双重压力下，城投公司也正站在转型的十字路口。过去依赖政府信用融资、充当基建发包人的模式已难以为继。转向“城市综合运营商”，成为市场化公共服务与城市资产的长期经营者，不仅是政策引导方向及城投自身优势所在，也是打通融资通道，实现可持续发展的现实路径。

对我们这类