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在全球气候变化与资源约束日益加剧的背景下，农业绿色发展已成为解决粮食安

全、生态保护与低碳转型协同难题的关键路径。中国作为全球最大的农业生产国与碳

排放国，农业“高投入、高污染、低效率”的模式导致化肥农药过量使用、耕地退化

及面源污染等问题愈发突出，农业转型迫在眉睫。农业保险作为政策创新的重要方向，

其功能正从单一的风险补偿向绿色服务延伸。2019年，《关于加快农业保险高质量

发展的指导意见》明确提出要探索保险与