一、引言及文献综述

税收制度与政策在构建宏观经济治理体系、推动经济增长和维护国家财政汲取能力方面具有重要作用。税收作为经济运行的集中体现，其增速与经济增长之间的关系历来是学术界和社会关注的焦点。1994年至2012年期间，我国税收收入呈现高速增长态势，增速普遍高于国内生产总值（GDP）增速；然而，自2013年以来，税收增速总体低于经济增速，近年来甚至在经济总体保持稳定的背景下出现税收负增长现象。这一转变引发了诸多思考：税收增速与经济增长之间的关系为何在不同阶段呈现出明显差异？这种差异是短期波动还是长期趋势？其潜在影响是什么？又该如何应对？这些问题的探讨，不仅涉及税收与经济增长关系