《全球热带气旋等级》国家标准修订发展报告
EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionoftheNationalStandard“GlobalTropicalCycloneIntensityScale”
摘要：
本报告旨在系统阐述《全球热带气旋等级》（GB/T32935-2016）国家标准修订工作的背景、目的、核心内容及其对气象业务与防灾减灾工作的深远意义。全球热带气旋是影响人类社会经济活动与安全的主要自然灾害之一，对其进行科学、统一、规范的强度等级划分，是全球气象监测、预报预警及灾害评估的基础。原国家标准自2016年发布以来，已成为我国开展全球热带气旋业务的重要依据。然而，随着世界气象组织（WMO）下属各区域专业气象中心（RSMC）对其责任海域热带气旋等级划分标准的持续更新与调整，现行国家标准已与部分国际最新标准产生不一致性，给我国全球气象业务的精准化、国际化服务带来了实际困难。本次修订工作，旨在全面对标WMO各海域最新官方标准，系统梳理并统一全球各海域热带气旋的等级划分、中英文术语定义，重点解决标准滞后性问题。修订后的标准将显著提升我国全球热带气旋监测预报业务的规范性、权威性和国际一致性，为保障“一带一路”沿线国家和地区的防灾减灾、海上航行安全及气候服务提供坚实的技术支撑，是我国气象标准体系积极融入全球气象治理、提升国际影响力的重要举措。
关键词：
全球热带气旋等级；国家标准修订；世界气象组织；区域专业气象中心；强度划分；气象标准化；防灾减灾
GlobalTropicalCycloneIntensityScale;NationalStandardRevision;WorldMeteorologicalOrganization;RegionalSpecializedMeteorologicalCentre;IntensityClassification;MeteorologicalStandardization;DisasterPreventionandMitigation
正文
一、修订背景与目的意义
热带气旋是全球最具破坏性的自然灾害系统之一，其活动规律与强度变化直接关系到沿海地区人民生命财产安全和全球海洋航运、经济活动。据统计，全球平均每年在热带洋面上生成约80个热带气旋。中国气象局中央气象台作为国家级气象业务中心，肩负着对全球除西北太平洋和南海（该海域由中央气象台自身作为RSMC负责）外其余六个主要海域（东北太平洋、大西洋及加勒比海、西南印度洋、西南太平洋、东南印度洋和北印度洋）热带气旋的实时监测任务，并对北印度洋热带气旋发布预报，对其他海域较强热带气旋提供预报服务。
现行的《全球热带气旋等级》（GB/T32935-2016）国家标准，是我国乃至全球范围内针对多海域热带气旋强度等级进行统一划分的唯一国家级参照标准，自发布以来，为我国气象业务部门开展全球热带气旋监测、预报、预警及后续的灾害评估、科学研究提供了统一的技术尺度和规范。
然而，由于该标准制定时间较早（2016年），而世界气象组织（WMO）授权下的各区域专业气象中心（如美国的国家飓风中心NHC、印度的气象局IMD、法国的留尼汪气象局MFR、日本的东京台风中心等）会根据其责任海域的特点和业务发展需要，对其热带气旋等级分类进行动态调整和更新。这导致现行国家标准与部分海域RSMC最新采用的官方等级标准出现了严重的不一致性。这种不一致在实际业务中引发了诸多问题：例如，在制作全球热带气旋公报、进行强度对比分析、开展国际协作交流时，容易产生混淆和误解；在面向“一带一路”沿线国家提供定制化气象服务时，可能因标准不统一而影响服务的准确性和权威性；在利用国际再分析资料或模式产品进行科研和业务检验时，也面临数据对接的困难。
因此，亟需对GB/T32935-2016进行系统性修订。本次修订的核心目的在于：通过全面调研并采纳WMO各海域RSMC最新发布的热带气旋等级划分标准，消除国内外标准间的差异，建立一个统一、权威、与国际完全接轨的全球热带气旋等级国家标准。此举将极大提升我国全球气象业务的规范化、标准化水平，确保监测预报产品在国际上的可比性和公信力，从而为国家战略，特别是“一带一路”倡议的深入推进，提供更加科学、精准、高效的气象保障服务，强化我国在全球气象防灾减灾领域的参与度和话语权。
二、范围与主要技术内容
1.标准范围
本标准规定了全球各主要海域热带气旋强度等级的划分原则、等级名称（中英文）及其对应的底层中心附近最大持续风速阈值。本标准主要适用于国家级及省级气象业务部门中承担全球热带气旋监测预报任务的单位。同时，也为高等院校、科研院所等机构在开展热带气