构建与完善：核损害风险财务保证制度的多维剖析与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着全球经济的快速发展，能源需求不断增长，传统的化石能源由于环境污染和资源枯竭等问题，已难以满足可持续发展的需求。在此背景下，核能作为一种高效、低碳、可持续的能源，在全球能源结构中的地位日益重要。根据国际原子能机构（IAEA）的数据，2019年全球核能发电量约为3.8万亿千瓦时（TWh），占全球总发电量的约10%。美国、法国、俄罗斯和中国是全球核能发电量最大的四个国家，占全球核能发电总量的60%以上。其中，法国的核能发电占比高达70%以上，中国的核电发电量位列全球第