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《公共游泳池游泳池溺水事故计算机视觉检测系统安全要求和试验方法》国家标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentandStandardizationof“PublicSwimmingPools—ComputerVisionDetectionSystemsforDrowningAccidents—SafetyRequirementsandTestMethods”

摘要：

随着我国全民健身战略的深入推进，公共游泳池作为高危险性体育场所，其安全管理面临严峻挑战。传统人工监控模式在应对突发溺水事件时存在响应延迟、视觉疲劳等固有缺陷，导致溺水事故，尤其是未成年人溺水事故，仍是我国突出的公共安全问题。在此背景下，利用人工智能与计算机视觉技术构建智能化溺水检测系统，成为提升游泳池安全防护能力的必然趋势。然而，国内相关产业方兴未艾，产品性能参差不齐，缺乏统一的技术规范与评估依据，严重制约了技术的规模化、规范化应用。本报告旨在系统阐述《公共游泳池游泳池溺水事故计算机视觉检测系统安全要求和试验方法》国家标准的立项背景、核心价值、技术内容及其对行业发展的深远影响。报告深入分析了我国溺水事故的严峻形势、国家政策导向、国际标准实践以及产业发展的迫切需求，论证了制定该标准的必要性与紧迫性。报告详细解读了标准草案拟规定的范围、核心性能指标（如检测率、误报率、响应时间）、安全要求、数据管理及试验方法等内容。本标准的制定将填补国内空白，为系统设计、生产制造、检验验收和运营维护提供权威技术依据，对引领产业升级、强化公共安全治理、保障人民群众生命健康具有里程碑式的意义。

关键词：

公共游泳池；溺水检测；计算机视觉；安全标准；性能试验；智能安防；高危险性体育项目

PublicSwimmingPools;DrowningDetection;ComputerVision;SafetyStandard;PerformanceTest;IntelligentSecurity;High-RiskSports

正文

一、立项背景与战略意义

1.1问题的严峻性：溺水事故是重大的公共安全挑战

近年来，我国经济社会持续发展，居民健康意识不断增强，游泳运动日益普及。截至2024年底，全国各类游泳场地已增至约3.97万个。然而，与之相伴的是，游泳池溺水事故频发，造成了不可挽回的生命损失和巨大的社会影响。根据《2022中国青少年防溺水大数据报告》，我国每年仍有约5.9万人死于溺水，其中未成年人占比超过95%。溺水已成为我国0-17岁人群伤害致死的首要原因（占比33%），在1-14岁人群中，这一比例甚至超过40%。更值得关注的是，在溺水致死案例中，游泳池溺亡率高达80%以上，而溺水者获救率仅为11.34%。这些触目惊心的数据深刻揭示了完全依赖救生员目视观察的传统安全管理模式存在响应滞后、视野盲区、人员疲劳等系统性风险，已无法满足现代公共游泳池高强度、高复杂度的安全监管需求。

1.2政策与法规的明确导向

国家层面高度重视公共体育设施的安全管理。2013年，游泳被列入第一批《高危险性体育项目目录》，并实施严格的经营许可制度。同年修订的强制性国家标准《体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》（GB19079.1—2013）在7.1.2条中前瞻性地增加了“注：可选择在游泳区域安装公共安全监控摄像系统。”的表述，为技术手段的应用预留了空间。2023年，国家体育总局等五部门联合印发《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）》，明确提出要“推进公共体育设施智慧化建设”，“提升场地设施安全管理水平，保障群众健身安全”。这为利用智能化技术提升游泳池安全水平提供了明确的政策支持和行动纲领。

1.3国际共识与技术实践

预防溺水已成为全球公共卫生领域的共识。世界卫生组织自2014年发布《全球溺水报告》以来，持续呼吁各国加强水上安全措施。2021年，联合国大会通过首个全球预防溺水决议，并设立每年7月25日为“世界预防溺水日”。澳大利亚、英国、美国等发达国家已实施国家水域安全计划，并广泛在公共游泳池部署基于计算机视觉的智能溺水检测系统，显著提升了救援效率和成功率。在标准化方面，国际标准化组织（ISO）于2017年发布了ISO20380:2017《公共游泳池游泳池溺水检测系统要求和测试方法》，为系统的设计、评估和应用提供了国际通行的技术规范。该标准的实施，有效推动了相关技术在欧洲、美洲等地区的规范化发展和可靠应用。

1.4国内产业发展与标准化需求

响应政策号召与市场需求，国内已有多家科技企业投身于游泳池智能防溺水系统的研发与