《工业互联网平台云端研发移动互联网应用程序（App）运营要求》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProject:“IndustrialInternetPlatform—OperationalRequirementsforCloud-basedRDMobileInternetApplications(App)”

摘要

本报告旨在系统阐述《工业互联网平台云端研发移动互联网应用程序（App）运营要求》国家标准的立项背景、核心价值、主要内容及其对行业发展的深远意义。报告指出，在创新驱动发展战略和中小企业数字化转型的宏观政策指引下，“云端研发”作为一种基于工业互联网平台的新型研发范式，正成为破解中小企业“不想、不敢、不会”创新难题的关键路径。然而，该新兴业态在迅猛发展的同时，也面临着运营过程不规范、服务质量参差不齐、缺乏统一指导标准等挑战。本标准的立项，正是为了响应产业迫切需求，旨在通过标准化手段，明确“云端研发App”与“云上研发中心”的术语定义，规范其运营服务的总体原则、基本模式、核心流程与质量要求。报告详细分析了标准制定的目的意义、适用范围及主要技术内容，并介绍了主导本标准研制的关键标准化技术委员会。本标准的制定与实施，将填补我国工业互联网标准体系在云端研发服务领域的空白，为平台运营商提供规范化指引，为中小企业用户建立服务信任基准，从而体系化推动“云端研发”模式的健康、有序、规模化发展，加速实体经济与数字经济的深度融合，为推进新型工业化和建设现代化产业体系提供坚实的标准化支撑。

关键词：

工业互联网平台；云端研发；移动互联网应用程序；运营要求；标准化；中小企业数字化转型；创新服务；产学研协同

Keywords:

IndustrialInternetPlatform;Cloud-basedRD;MobileInternetApplication;OperationalRequirements;Standardization;DigitalTransformationofSMEs;InnovationService;Industry-University-ResearchCollaboration

正文

一、立项背景与目的意义

提升企业技术创新能力是坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的重要内容。中小企业作为我国经济的“毛细血管”，是经济韧性、就业韧性的重要支撑，更是激发创新的重要力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”促进中小企业发展规划》等重要政策文件多次强调，需完善中小企业创新服务体系，引导各类要素资源向创新型中小企业集聚，加快其数字化、网络化、智能化转型步伐。推进中小企业数字化转型，已成为推进新型工业化、建设现代化产业体系、实现中小企业专精特新发展的关键路径。工业和信息化部等部门联合印发的《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》（工信部联企业〔2024〕239号），为体系化推进此项工作提供了明确的行动指南。

然而，在实践层面，广大中小企业在创新过程中普遍面临“三不”困境：即因路径依赖而“不想”创新，因惧怕投入风险而“不敢”创新，因缺乏人才、技术、设备与经验而“不会”创新。为破解这一难题，“云端研发”新模式应运而生。该模式以工业互联网平台为基座，通过移动互联网应用程序（App）为载体，构建了一个虚拟化、网络化、智能化的协同研发环境。2023年，国务院主要领导对“‘云端研发’新模式赋能民营企业科技创新”做出重要批示，肯定了其探索价值。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》进一步指出，要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，建设行业共性技术平台，发展工业互联网，促进平台经济创新发展。

云端研发App集成了需求挖掘、资源智能匹配、在线协同、创新过程管理等功能，运用大数据、人工智能等新一代信息技术，使中小企业能够通过“上云”方式，便捷地链接并整合全球范围内的科技成果、专家智库、实验室资源及高端仪器设备。企业借此可建设专属的“云上研发中心”，实现与外部创新资源的在线实时交互，大幅降低产学研合作的门槛与成本，并为产业链上下游的协同创新创造了便利条件。

实践数据充分证明了该模式的有效性。以青岛市为例，截至2025年初，在“云端研发”模式的赋能下，山东省内注册企业已超1.2万家，其中青岛市有8550家企业通过云端研发App建立了云上研发中心。平台累计汇聚技术需求超1.1万项，覆盖新一代信息技术、高端装备、新材料等十余个重点产业领