研究报告
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非遗表演类项目保护与传承的“浙江经验”
一、政策保障体系
1.政策制定与实施
(1)政策制定方面,浙江在非遗保护与传承领域积极探索,以国家政策为指导,结合地方实际情况,制定了具有浙江特色的非遗保护与传承政策体系。该体系包括《浙江省非物质文化遗产保护条例》、《浙江省非物质文化遗产代表性项目认定与管理办法》等一系列地方性法规,为非遗保护与传承提供了坚实的法律保障。政策制定过程中,充分考虑到非遗项目的多样性、地域性及传承人的实际情况,确保政策具有针对性和可操作性。
(2)政策实施方面,浙江省政府高度重视非遗保护与传承工作的落实。首先,通过设立非物质文化遗产保护专项资金,加大对非遗项目的扶持力度。其次,建立健全非遗保护工作机制,明确各级政府、相关部门及社会各界的责任,形成合力推进非遗保护与传承。此外,浙江省还积极开展非遗保护与传承的宣传工作,提高全社会对非遗的认识和重视程度。通过举办各类非遗展览、研讨会等活动,广泛传播非遗知识,增强民众的参与感和认同感。
(3)在政策实施过程中,浙江省注重发挥政府、社会、市场三方面的作用。政府层面,强化政策引导和资金支持,确保非遗项目得到有效保护和传承。社会层面,鼓励民间力量参与非遗保护,发挥社区、学校、企业等社会组织的积极作用。市场层面,推动非遗产品创新和市场拓展,提升非遗项目的经济价值和社会影响力。通过多方协同,浙江省在非遗保护与传承方面取得了显著成效,为全国非遗保护工作提供了宝贵经验。
2.资金支持与保障
(1)浙江省在非遗资金支持与保障方面,设立了专项资金,用于非遗项目的保护、传承与传播。这些资金主要来源于省级财政预算,并鼓励各级政府和社会各界共同参与,形成多元化的资金投入机制。专项资金的使用严格遵循公开、透明、高效的原则,确保资金用在刀刃上,助力非遗项目的持续发展。
(2)资金支持与保障措施包括对非遗代表性项目、传承人、传承基地的资助,以及用于非遗保护研究、展示展览、教育培训等方面的投入。浙江省政府还设立了非遗保护专项资金的管理机构,负责资金的统筹、分配和使用监督,确保资金使用的合规性和有效性。此外,对于特别重要的非遗项目,浙江省还采取“一事一议”的方式,提供特别支持。
(3)为了提高资金使用效益,浙江省不断优化资金支持政策,推动资金与项目、人才、基地的紧密结合。通过建立项目申报、评审、验收等制度,确保资金投向具有示范性和引领性的非遗项目。同时,加强对资金使用情况的监测和评估,对资金使用效果显著的地区和单位给予表彰和奖励,形成良性循环,推动非遗保护与传承工作的深入开展。
3.法律法规建设
(1)在法律法规建设方面,浙江省高度重视非物质文化遗产的保护,通过地方立法,构建了一套较为完善的非遗保护法律体系。该体系以《中华人民共和国非物质文化遗产法》为依据,结合浙江实际,制定了《浙江省非物质文化遗产保护条例》,明确了非遗保护的范围、原则、措施和责任。条例的出台,为非遗保护工作提供了强有力的法律支撑,确保了非遗项目的合法权益得到有效保障。
(2)浙江省在法律法规建设上,注重将非遗保护与地方经济社会发展相结合,制定了多项配套政策,如《浙江省非物质文化遗产代表性项目认定与管理办法》、《浙江省非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法》等。这些规章制度的建立,进一步细化了非遗保护的具体操作流程,为非遗项目的申报、评审、保护、传承提供了明确的指导。
(3)同时,浙江省还积极推动非遗保护领域的国际合作与交流,借鉴国际先进经验,不断完善法律法规体系。通过参与联合国教科文组织等国际组织的非遗保护活动,浙江省吸收了国际非遗保护的理念和方法,结合自身实际,逐步形成了具有浙江特色的非遗保护法律制度。这些法律法规的制定和实施,为浙江省非遗保护与传承工作提供了坚实的法律基础,有力地推动了非遗事业的繁荣发展。
二、传承人培养机制
1.传承人认定与培养
(1)浙江省在传承人认定与培养方面,建立了科学合理的认定标准体系。自2011年起,浙江省共认定了五批省级非物质文化遗产代表性传承人,共计456人。其中,传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、传统技艺等领域的传承人占比超过60%。以杭州的丝绸织造技艺为例,已有30余位传承人被认定为省级代表性传承人,为该技艺的传承与发展提供了有力保障。
(2)为了培养更多优秀的非遗传承人,浙江省实施了一系列人才培养计划。例如,浙江省非物质文化遗产传承人研修班已连续举办多期,累计培训传承人超过2000人次。此外,浙江省还与高校合作,开设非遗相关专业,培养具有较高理论水平和实践能力的非遗传承人才。以杭州师范大学为例,该校设立了非物质文化遗产保护专业,为非遗保护事业输送了众多专业人才。
(3)在传承人培养过程中,浙江省注重实践与理论的