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文档摘要

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破局与重构：中国城市公用事业市场化改革的多维审视与路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着经济的快速发展和人口的持续增长，中国的城市化进程不断加快。根据国家统计局数据，2023年中国常住人口城镇化率达到65.22%，城市人口规模持续扩大。城市作为经济、文化和社会活动的中心，对公用事业的需求也日益增长。公用事业涵盖了供水、供电、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等多个领域，是城市正常运转和居民生活质量的重要保障。

然而，在城市化进程加快的背景下，中国城市公用事业的发展却相对滞后，难以满足城市发展和居民生活的需求。在供水方面，部分城市存在水资源短缺、供水设施老化、