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在数字技术重塑文化传播生态的当下，著作权保护面临公共利益与私权平衡

的全新挑战。传统著作权诉讼制度聚焦个体权利救济，难以应对网络大规模侵权、

文化遗产保护、公共领域作品保护等涉及公共利益的复杂问题。实践中，大量侵

害著作权领域内公共利益的行为因诉讼主体缺位、制度供给不足等原因而未能受

到有效规制，凸显构建专门性著作权民事公益诉讼制度的迫切性。

著作权民事公益诉讼剑指侵害著作权且损害社会公共利益的行为，其经由诉