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自2009年深化医药卫生体制改革实施以来，中国医疗健康事业取得显著进

展，然受超大规模人口基数、区域资源配置失衡等结构性因素制约，医疗卫生

体系建设长期面临系统性挑战。基于此现实背景，本研究运用政策分析、实地

访谈与实证分析相结合的方法体系，重点围绕中国医疗保障体系历史进程及公

众医疗保障评价维度展开系统性研究。其一，梳理新中国成立以来医保政策文

献，分析医疗保障制度演变，揭示政府结合经济社会发展阶段和民众需求变化，