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控烟视角下烟草消费税改革效应分析及优化建议

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烟草制品在为世界各国带来巨大经济利益的同时，也会产生各种负面影响。世界

卫生组织指出烟草流行会为全世界带来巨大的公共卫生威胁，每年使全球800多万人

死于吸烟引致的疾病，烟草会为公共卫生带来巨大的安全隐患。此外烟草使用会带来

大量卫生保健费用以及人力资本损失，给世界各国带来巨大的经济成本，加重各国经

济负担。面对烟草带来的公共卫生威胁以及经济负担的加重，《烟草控制框架公约》

中强调减少世界各国人民进行烟草消