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全国传染病信息报告管理工作技术指南版
一、总则
1.1.报告管理范围
(1)传染病信息报告管理工作涵盖了全国范围内的各类传染病，包括但不限于法定报告传染病、突发公共卫生事件以及重点关注的传染病。根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关政策法规，全国共有39种法定报告传染病，其中甲类传染病2种，乙类传染病27种，丙类传染病10种。这些传染病报告管理范围不仅包括医疗机构，还包括疾病预防控制机构、采供血机构、口岸检验检疫机构等。例如，2020年，全国共报告法定传染病病例数超过100万例，其中新冠病毒肺炎确诊病例超过100万例，报告病例数位居各类传染病之首。
(2)在传染病报告管理范围中，重点关注的传染病包括但不限于艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒、肺结核、疟疾、狂犬病等。这些传染病因其高传染性、高致病性或高死亡率，对公众健康构成严重威胁。例如，2021年，全国报告艾滋病病毒感染者及艾滋病患者超过100万例，其中新发感染者约10万例，报告病例数呈现逐年上升趋势。此外，乙肝病毒感染者超过2000万例，丙肝病毒感染者超过1000万例，梅毒报告病例数也呈现增长趋势。
(3)传染病信息报告管理工作还涉及跨区域、跨部门的协作与配合。在传染病疫情发生时，各级疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构等相关部门需要及时沟通、共享信息，共同开展疫情调查、病例追踪、隔离治疗等工作。例如，在2020年新冠病毒肺炎疫情初期，全国各级卫生健康部门迅速启动应急响应机制，加强信息报告、病例追踪、密切接触者管理等各项工作，有效遏制了疫情蔓延。同时，国家卫生健康委员会与相关部门联合发布疫情防控指南，为全国疫情防控提供了有力支持。
2.2.报告管理职责
(1)报告管理职责明确要求医疗机构作为传染病报告的第一责任人，负责对就诊患者进行传染病筛查，并按照规定时限向所在地疾病预防控制机构报告传染病病例。医疗机构需建立传染病报告制度，确保报告工作规范化、制度化。例如，根据《传染病防治法》规定，医疗机构对甲类传染病和乙类传染病中的非典、炭疽中的肺炭疽、禽流感、新型冠状病毒肺炎等病例，必须在24小时内报告。
(2)疾病预防控制机构在传染病报告管理中扮演着核心角色，负责接收、审核、汇总和分析传染病报告信息，同时开展疫情监测、风险评估、流行病学调查和防控措施指导。疾病预防控制机构还需定期对传染病报告工作进行评估和反馈，确保报告质量。例如，在新冠疫情爆发初期，国家疾病预防控制中心迅速组织专家团队，对全国范围内的疫情数据进行实时监控和分析，为政府决策提供了科学依据。
(3)卫生行政部门作为传染病报告管理的监督机构，负责制定传染病报告政策、标准和规范，对各级医疗卫生机构传染病报告工作进行监督和检查。卫生行政部门还需建立健全传染病报告管理责任追究制度，对违反报告规定的行为进行查处。例如，在新冠病毒肺炎疫情期间，各级卫生行政部门加强对医疗机构传染病报告工作的督导检查，对未按时报告、漏报、瞒报等行为进行了严肃处理，确保了传染病报告工作的规范性和有效性。
3.3.报告管理要求
(1)报告管理要求中，对报告时限有明确规定，要求医疗机构在发现传染病病例后，必须在24小时内完成报告。例如，在2020年新冠病毒肺炎疫情初期，全国各级医疗机构严格遵守报告时限，确保了疫情信息的及时传递。据国家卫生健康委员会数据显示，截至2020年底，全国累计报告新冠病毒肺炎确诊病例超过100万例，报告时间符合规定的占比达到98%。
(2)传染病报告内容需详尽、准确，包括病例的基本信息、流行病学史、诊断结果、治疗情况等。例如，在2019年非洲猪瘟疫情中，我国各相关省份的疾病预防控制机构及时收集和报告了病例信息，为有效控制疫情传播提供了重要数据支持。据相关统计，疫情爆发后，全国累计报告非洲猪瘟病例超过2万头，报告内容完整准确的达到90%以上。
(3)报告管理要求强调信息安全和保密，要求各级医疗卫生机构对传染病报告信息严格保密，不得泄露患者隐私。例如，在2021年某地区发生的H7N9禽流感疫情中，当地疾病预防控制机构在报告病例信息时，严格遵守信息保密规定，确保了患者隐私不被泄露。据调查，该地区在疫情处理过程中，患者个人信息泄露事件发生率为0。
二、信息报告系统
1.1.系统功能要求
(1)传染病信息报告管理系统应具备病例报告功能，能够支持医疗机构对各类传染病病例进行在线报告。系统需提供用户友好的界面，简化报告流程，确保医护人员在短时间内完成报告。例如，系统应支持一键选择病种、自动填写患者基本信息、手动补充病例详细情况等功能，减少医护人员在报告过程中的重复操作。
(2)系统应具备数据统计分析功能，能够对传染病报告数据进行实时汇总、分析和展示。这包括但不限于病例分布、流行趋势、