《政务云平台服务质量评价规范编制说明
标准编制小组
2026年1月
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一、工作简况
（一）任务来源
2026年1月，广东数字政府研究院向广东省数字政务协会申请制定团体标准《政务云平台服务质量评价规范》。2026年1月27日发布立项公示。本标准由广东省数字政务协会归口，旨在规范政务云平台服务质量评价工作，提升政务云服务水平，满足政务信息化建设的实际需求。
（二）编制背景
随着数字政府建设的纵深推进，政务云平台已成为支撑政务数据存储、业务应用部署与公共服务交付的核心基础设施，其服务质量直接关系到政务服务效率、数据安全与公众体验。当前，我国政务云建设已从“规模化搭建”进入“精细化运营”阶段，但实践中仍存在评价标准不统一、指标体系不完整、评估方法不规范等问题，例如部分地区仅关注“可用性”等单一技术指标，忽视“资源利用率”“用户满意度”等关键维度；不同云服务商的服务质量缺乏可比依据，导致政务云管理部门难以有效监管；评价流程缺乏标准化操作指南，评估结果的客观性与公信力不足等。
与此同时，国家层面虽出台《基于云计算的电子政务公共平台管理规范第1部分：服务质量评估》（GB/T34077.1-2017）、《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GB/T31168-2023）等基础标准，但尚未针对政务云服务质量形成覆盖“技术性能-资源效率-用户体验”的全维度评价体系。为填补这一空白，解决政务云服务质量“评什
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么、怎么评、如何用”的核心问题，推动政务云从“能用”向“好用”升级，亟需制定本团体标准。
本标准依据广州市政务云的建设情况，将标准分为8个章节和2个规范性附录。
（三）编制过程
1.成立工作组
2025年6月，广州市数字政府运营中心、广州广电运通信息科技有限公司、广东数字政府研究院召开项目启动会，成立标准编制小组，明确小组分工，编制工作方案和计划。
2.调研阶段
2025年7-8月，编制小组广泛收集国内政务云平台建设、运维及服务评价的相关资料，调研政务云管理部门、使用单位、服务商等多方主体的实际需求，梳理现有评价工作存在的痛点和难点。
3.起草阶段
2025年9-10月，标准编制小组整理前期收集的资料，分析广州市政务云的现状、标准化工作现状及需求等情况，在标准框架的基础上，进一步明确服务机构与人员、服务能力、实施过程等各项要求和指标，结合广州市政务云的特点初步构建评价指标体系和评价方法，形成标准草案。
4.内部研讨阶段
2025年11-12月，标准编制小组内部对标准初稿进行多次研讨，并收集各起草方修改意见对标准初稿进行修订。同时，为确保标准的科学性和可行性，编制小组还邀请政务云
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行业企业代表一起研讨。为确保会议成效，编制小组提前将标准文本发至各参会企业审阅和修改。会议期间，与会代表围绕标准文本进行深入研讨，提出了诸多建设性意见。会后，编制小组系统梳理各企业反馈的意见和建议，对标准文本进行了优化完善。
5.立项申报
2026年12月，标准编制小组编制标准草案等材料，向广东省数字政务协会申请立项为团体标准制定项目。广东省数字政务协会于2026年1月27日发布立项公示，2026年1月30日发布征集团体标准参编单位公示。
6.征求意见阶段。
向政务云行业相关单位、技术专家征求意见，对草案中的技术要求、指标参数等内容进行修改完善，形成征求意见稿。
二、团体标准编制原则、主要内容及其确定依据
（一）编制原则
1.合规性原则
遵循GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求，保证标准结构规范、表述严谨。
2.科学性原则
结合政务云平台的技术特点和服务属性，构建全面、系统的评价指标体系，确保评价结果客观、准确。
3.实用性原则
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评价指标和方法充分考虑政务云管理和应用的实际场景，具备较强的可操作性，能够为实际评价工作提供明确指导。
4.前瞻性原则
纳入国产替代率等符合政务云发展趋势的指标，适应政务信息化自主可控的发展要求。
（二）主要内容
本标准共包含8个章节和2个规范性附录，核心内容如下：
1.范围。
明确标准规定的政务云平台服务质量评价内容、实施、结果及应用，界定标准的适用范围。
2.规范性引用文件。
列出标准引用的GB/T34077.1-2017、GB/T34078.1-2017等国家标准。
3.术语和定义。
界定政务云平台、服务质量评价指标等关键术语，统一行业认知。
4.缩略语。
列出MAC、RAID、RPO、RTO、SLA等几个技术名词缩略语