研究报告

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2026年新就业形态劳动者劳动权益保障调研报告——以山西外卖骑手为例

一、调研背景与意义

1.1新就业形态劳动者劳动权益保障的背景

随着经济社会的快速发展，新就业形态劳动者群体日益壮大，成为我国劳动力市场的重要组成部分。这一群体主要包括网络平台劳动者、灵活就业者等，他们在数字经济、共享经济等领域发挥着积极作用。然而，新就业形态劳动者在劳动权益保障方面面临着诸多挑战。

首先，新就业形态劳动者普遍存在劳动合同签订不规范、劳动权益难以得到有效保障的问题。由于工作性质的特殊性，许多新就业形态劳动者与平台企业之间往往缺乏正式的劳动合同，导致劳动关系的界定模糊，劳动者在遇到劳动争议时难以维护自身权益。此外，工作时间的不确定性、收入不稳定等问题也使得新就业形态劳动者在劳动权益方面处于弱势地位。

其次，新就业形态劳动者在社会保障方面存在较大缺口。由于缺乏稳定的劳动关系，许多新就业形态劳动者无法享受到国家规定的各项社会保险待遇，如养老保险、医疗保险等。这不仅影响了他们的生活质量，也增加了社会风险。同时，新就业形态劳动者在工作过程中可能面临职业伤害、意外事故等风险，但由于缺乏相应的保障措施，他们在遭受意外时往往难以得到及时救助。

最后，新就业形态劳动者的职业发展空间有限。由于工作性质的限制，许多新就业形态劳动者难以获得职业晋升和技能提升的机会，这限制了他们的职业发展。同时，新就业形态劳动者在工作过程中可能面临职业歧视、社会认可度低等问题，这些问题进一步加剧了他们的职业困境。因此，加强新就业形态劳动者劳动权益保障，已成为当前亟待解决的问题。

1.2外卖骑手劳动权益保障的重要性

(1)外卖骑手作为新就业形态劳动者的重要代表，其劳动权益保障的重要性不言而喻。首先，保障外卖骑手的劳动权益有助于维护社会公平正义，确保他们在劳动过程中得到应有的尊重和保护。这不仅是劳动者个人权益的体现，也是构建和谐劳动关系的基础。

(2)外卖骑手劳动权益的保障对于促进共享经济的发展具有重要意义。随着共享经济的蓬勃发展，外卖行业已成为城市生活的重要组成部分。保障外卖骑手的权益，有利于提升行业整体服务质量，增强消费者信心，推动共享经济健康有序发展。

(3)外卖骑手劳动权益的保障有助于提升整个社会的法治水平。通过完善相关法律法规，加强对外卖骑手劳动权益的保护，有助于推动劳动法律法规的完善和实施，为其他新就业形态劳动者提供参考和借鉴，进而推动我国劳动法治建设的进程。同时，这也有助于营造良好的社会氛围，促进社会和谐稳定。

1.3调研目的与意义

(1)本调研旨在深入了解外卖骑手劳动权益保障的现状，分析其面临的困境和挑战，为制定相关政策提供依据。通过调研，我们希望揭示外卖骑手在劳动权益保障方面的不足，以及这些问题对个人、企业和整个社会的影响。

(2)调研的另一个目的是探讨如何完善外卖骑手劳动权益保障机制，提出切实可行的解决方案。这包括优化劳动合同签订、加强社会保障、提高职业培训等方面，旨在提升外卖骑手的劳动条件和职业发展空间。

(3)本调研还具有推动社会关注新就业形态劳动者劳动权益保障的意义。通过广泛传播调研结果，提高公众对这一问题的认识，有助于形成全社会共同关注和支持新就业形态劳动者权益保障的良好氛围，为构建和谐劳动关系、促进社会稳定和谐发展贡献力量。

二、调研方法与对象

2.1调研方法

(1)本调研采用多种方法相结合的方式，以确保数据的全面性和准确性。首先，我们通过线上问卷调查的方式收集数据，共发放问卷1000份，回收有效问卷800份。问卷内容包括外卖骑手的个人信息、工作时长、收入水平、社会保险缴纳情况等。根据回收的问卷数据，我们了解到，超过80%的外卖骑手每天工作时长超过8小时，其中约30%的骑手每天工作时长超过12小时。

(2)除了问卷调查，我们还进行了深度访谈，邀请了20位外卖骑手代表进行一对一访谈。访谈中，骑手们分享了他们在工作中遇到的具体问题和挑战，如劳动强度大、工资拖欠、安全保障不足等。例如，某位骑手表示，他曾在一次送餐过程中遭遇交通事故，但由于没有购买意外伤害保险，他不得不自己承担医疗费用。

(3)为了进一步验证调研数据的可靠性，我们收集了相关政府部门、行业协会和企业的公开数据。根据国家统计局数据，2020年我国外卖行业从业人员约1000万人，其中外卖骑手占比超过70%。此外，我们还查阅了多地劳动仲裁委员会对外卖骑手劳动争议案件的统计报告，发现近年来外卖骑手劳动争议案件数量呈上升趋势，其中工资拖欠和劳动保护问题尤为突出。这些数据和案例为我们提供了有力的实证支持，有助于我们更全面地了解外卖骑手劳动权益保障的现状。

2.2调研对象选择

(1)在本次调研中，我们选取了山西省作为研究对象，主要原因在于该省外卖