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文档摘要

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2026年城乡居民养老保险参保扩面实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于完善覆盖全民的社会保障体系决策部署，进一步扩大城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居保”）覆盖面，切实保障城乡居民老年基本生活，结合本地实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“应保尽保”目标，强化精准识别、分类施策、服务创新，着力解决未参保群体“不愿保”“不会保”“不便保”问题，推动城乡居保从“广覆盖”向“全覆盖”跨越，为全面推进乡村振兴、促进共同富裕提供坚实保障。

（二）工作目标。2026年底前，实现城乡居保参保率