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2026年社区养老服务体系创新报告

一、社区养老服务体系概述

1.1社区养老服务体系的发展背景

(1)随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长。根据国家统计局数据显示，截至2025年，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.9%。这一趋势对传统家庭养老模式提出了严峻挑战，社区养老服务体系应运而生。社区养老服务体系以社区为单位，整合社会资源，为老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等多元化服务，有效缓解了家庭养老压力。

(2)近年来，国家高度重视社区养老服务体系的建设。2016年，国务院发布《关于推进养老服务发展的意见》，明确提出要大