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研究报告

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2026年中国城市轨道交通发展报告

一、发展概述

1.1发展背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益突出，严重影响了城市居民的出行和生活质量。据统计，截至2025年底，我国城市人口已达8.5亿，城市轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，其发展对于缓解城市交通压力、提高城市运行效率具有重要意义。近年来，我国城市轨道交通建设规模不断扩大，运营里程逐年增加，已成为城市交通体系的重要组成部分。

(2)在政策层面，国家高度重视城市轨道交通发展，出台了一系列政策措施支持轨道交通建设。例如，《国家新型城镇化规划（2014-2