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2026年城市社区养老服务体系建设政策研究报告

一、研究背景与意义

1.12026年城市社区养老服务体系建设背景

(1)随着我国人口老龄化程度的不断加深，城市社区养老服务体系建设已成为一项重要社会事业。根据国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口已达2.67亿，占总人口的18.9%。预计到2026年，老年人口将达到2.9亿，占总人口的20%以上。这一趋势对城市社区养老服务体系建设提出了更高的要求。为应对老龄化社会的挑战，我国政府高度重视城市社区养老服务体系建设，将其列为国家战略。

(2)在政策层面，近年来，我国政府出台了一系列政策措施，