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2026年陕西省公务员考试《申论》写作技巧指导

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答第1-3题。

近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，城乡发展不平衡问题日益凸显。一方面，城市基础设施完善，公共服务水平较高，吸引了大量农村人口进城务工；另一方面，农村基础设施薄弱，公共服务水平较低，农民收入增长缓慢，农村发展后劲不足。这种不平衡的发展模式不仅制约了农村经济的发展，也影响了社会和谐稳定。

为解决城乡发展不平衡问题，国家出台了一系列政策措施，包括加大对农村的投入，改善农村基础设施，提升农村公共服务水平，促进农民增收等。然而，这些政策