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全国养老服务体系建设与政策解读2026报告

一、全国养老服务体系建设概述

1.1养老服务体系建设的背景和意义

(1)随着我国人口老龄化进程的加快，养老服务体系建设成为国家战略和社会发展的迫切需求。根据国家统计局数据，截至2025年，我国60岁及以上老年人口已超过2.6亿，占总人口的18.9%。这一趋势预示着未来养老服务需求将持续增长，对养老服务体系提出了更高的要求。在这样的背景下，加快养老服务体系建设，不仅能够满足广大老年人的基本生活需求，还能够促进家庭和谐、社会稳定，对推动经济社会持续健康发展具有重要意义。

(2)养老服务体系建设的背景还包括我国经济社会发展的