研究报告

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2026年公共安全知识普及：守护生命安全的行动指南报告

第一章公共安全基础知识

1.1公共安全的概念与范畴

(1)公共安全是一个涉及广泛领域的概念，它主要指的是在特定社会环境中，为了保障人民生命、财产安全，维护社会稳定和经济发展，通过法律、政策、技术等多种手段，预防和控制各种可能威胁社会公共安全的因素。这一概念涵盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等多个方面。据世界卫生组织统计，全球每年约有100万人因自然灾害死亡，其中绝大多数发生在发展中国家。例如，2015年尼泊尔地震造成近9000人死亡，超过200万人无家可归，经济损失高达数十