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研究报告

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2026年城市社区治理与社区治理创新

第一章社区治理概述

1.1社区治理的定义与内涵

社区治理是指在一定地域范围内，社区居民、社区组织、政府和社会组织等多方主体，通过协商、合作、共建等方式，共同参与社区事务的管理、决策和服务，以实现社区公共事务的有效治理。社区治理的内涵丰富，不仅包括对社区公共事务的管理，还包括对社区公共资源的管理、社区公共服务的提供以及社区公共秩序的维护。具体来说，社区治理的定义可以从以下几个方面进行阐述：

首先，社区治理强调的是多元主体的参与。在社区治理过程中，社区居民作为社区的基本单元，是社区治理的主体，他们通过自我组织、自我