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2026年城市社区养老服务人才队伍建设报告

一、背景与意义

1.1当前城市社区养老服务现状

(1)当前，随着我国人口老龄化程度的加深，城市社区养老服务需求日益增长。据统计，截至2023年，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.9%。在城市社区中，空巢老人数量不断攀升，对社区养老服务的依赖度越来越高。以某大型城市为例，该市60岁及以上老年人口占全市总人口的22%，其中空巢老人比例高达45%。这些数据显示，城市社区养老服务面临巨大的压力和挑战。

(2)在服务供给方面，城市社区养老服务存在一定程度的结构性矛盾。首先，专业服务人员不足，尤其是具备护理、