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研究报告

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2026年城乡一体化发展政策与实践报告

第一章政策背景与目标

1.1政策出台的背景与意义

(1)近年来，我国城乡发展差距问题日益凸显，农村地区基础设施落后、公共服务不足、生态环境恶化等问题严重制约了城乡一体化发展的进程。据统计，截至2025年，我国城乡居民收入比为2.5:1，城乡人均可支配收入差距达到1.6万元。此外，农村地区教育、医疗、文化等公共服务设施建设滞后，导致农村居民生活质量与城市居民存在较大差距。为缩小城乡差距，实现全面建设社会主义现代化国家的目标，我国政府高度重视城乡一体化发展，并于2026年出台了《关于推进城乡一体化发展的指导意见》