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研究报告

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2026年职业技能培训：职业技能提升行动计划报告

一、行动计划背景与意义

1.1行动计划制定背景

(1)近年来，随着我国经济社会的快速发展，产业结构调整和转型升级步伐加快，对高素质技能人才的需求日益迫切。据国家统计局数据显示，2019年全国技能人才总量已达2.14亿人，其中高技能人才6164万人，占技能人才总量约29%。然而，与发达国家相比，我国高技能人才占比仍有较大差距。以德国为例，其高技能人才占比高达45%，而日本则达到38%。这种差距不仅反映了我国技能人才培养与产业需求之间的不匹配，也制约了我国产业升级和经济增长的潜力。

(2)与此同时，我国职