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研究报告

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2026年新能源产业政策解读与市场展望

一、政策背景与目标

1.政策出台的背景

(1)近年来，随着全球气候变化和能源需求的不断增长，新能源产业已成为各国争夺的焦点。根据国际能源署（IEA）的数据，2019年全球新能源发电量占总发电量的比例达到26.2%，其中风能和太阳能的发电量分别增长了9.5%和17.2%。我国作为全球最大的能源消费国和新能源市场，新能源产业政策出台的背景主要源于以下几个方面：一是应对气候变化，减少温室气体排放；二是保障能源安全，降低对化石能源的依赖；三是推动经济结构调整，培育新的经济增长点。

(2)具体来看，我国新能源产业政策出