担保债权与税收债权优先性制度反思概述

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TOC\o1-3\h\u19133担保债权与税收债权优先性制度反思概述 1

32207（一）《税收征管法》与《企业破产法》何者为特殊法？ 2

13713（二）税收债权是否构成担保债权优先性的例外 2

7509（三）破产程序中税收债权的优先性是否应当受限 3

通过前面对理论界观点和司法裁判的梳理，可以看出，无论是“担保债权优先说”还是“税收债权优先说”，其分析都是从两方面出发：一方面基于现行法律制度分析，焦点主要集中在《税收征管法》第45条、《企业破产法》第109条、第113条如何适用上；另一方面基于法理分析，从“物