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文档摘要

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2026年城市供热保障实施方案

为深入贯彻落实国家关于提升民生保障水平的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，切实保障2026年冬季城市供热安全稳定、温暖达标，结合本市能源结构特点、城市发展规划及近年来供热运行实际情况，制定本实施方案。本方案以“安全优先、民生为本、绿色转型、智慧赋能”为基本原则，聚焦热源保障、管网优化、服务提升、应急管理四大核心领域，系统推进供热全链条精细化管理，确保全市供热覆盖率保持100%，用户室温达标率不低于98%，供热投诉率同比下降15%，清洁能源供热占比提升至45%，全力构建“温暖、安全、高效、绿色”的现代供热体系。

一、热源保障体系强化工程

热源是供热系统的核心“