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文档摘要

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2026年城市占道经营疏导方案

为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，统筹城市管理精细化与民生需求保障，切实解决占道经营“管则乱、放则堵”的治理难题，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》等政策要求，结合本市实际，制定本方案。本方案以“规范有序、便民利民、共治共享”为目标，通过空间重构、制度创新、技术赋能、多元参与，构建占道经营全周期管理体系，实现城市烟火气与文明度的有机统一。

一、现状分析与问题研判

近年来，随着城市人口流动加剧和消费需求多元化，占道经营作为“小微经济”的重要载体，在解决低收入群体就业、满足市民便利消费需求等方面发挥了积极作用