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研究报告

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2026年国家环境保护战略实施报告

一、战略背景与目标

1.1国际环境保护形势分析

(1)近年来，全球环境保护形势日益严峻，气候变化、生物多样性丧失、水资源短缺等问题日益凸显。根据联合国环境规划署（UNEP）发布的《2019年全球环境展望》报告，全球温室气体排放量持续上升，全球平均气温较工业化前水平上升了约1.1摄氏度，距离巴黎协定目标下的2摄氏度温控目标愈发遥远。此外，全球森林面积减少、海洋污染、大气污染等问题也日益严重，对人类生存环境造成了严重影响。

(2)在气候变化方面，全球极端气候事件频发，如2016年美国加利福尼亚州的山火、2018年澳大利