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研究报告

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2026年水资源管理与保护政策报告

一、政策背景与目标

1.1水资源现状与挑战

(1)根据我国水利部发布的《中国水资源公报》，截至2025年，我国水资源总量约为2.8万亿立方米，但人均水资源量仅为2100立方米，仅为世界平均水平的四分之一。水资源分布不均，南方水资源丰富，北方水资源匮乏，尤其黄河、海河流域水资源严重短缺。此外，水资源污染问题日益严重，全国约有四分之一的水体受到污染，其中长江、黄河、珠江等主要江河污染问题突出。以长江为例，长江流域总磷、总氮等污染物排放量较大，导致水体富营养化，影响生态环境和居民饮水安全。

(2)在水资源利用效率方面