2026年安全生产治本攻坚三年行动工作方案及一季度工作推进情况

第一章形势研判与总体思路

1.1风险底数再校准

2025年12月，市安委办组织6支专业团队对38个重点行业开展“拉网式”溯源评估，发现存量重大隐患197项，其中涉危化61项、消防52项、建筑施工44项、城镇燃气25项、新业态（储能、氢能、海上风电）15项。与2022年基数相比，危化重大隐患下降11%，但新业态隐患年均复合增长率27%，成为增量风险主变量。

1.2攻坚逻辑再聚焦

三年行动不再“撒胡椒面”，而是把“人、机、环、管”四要素耦合失效作为事故发生的根因，确立“隐患即事故”处理