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2026年社区居家养老服务合作模式实施方案设计

一、前言

当前，我国人口老龄化进程正以前所未有的速度推进，截至2023年末，全国65岁以上老年人口已突破2.1亿，占总人口比例达到15.4%，较十年前显著提升近5个百分点。这一趋势在2026年将更为严峻，预计老年人口规模将攀升至2.8亿左右，老龄化率逼近20%的临界点，标志着我国正式迈入深度老龄化社会阶段。在此背景下，传统机构养老模式因资源有限、成本高昂及情感疏离等问题，已难以适应老年人日益多元化的服务需求。社区居家养老服务作为融合家庭温暖与专业支持的创新路径，不仅契合中华民族“孝亲敬老”的文化传统，更能有效缓解