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文档摘要

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城市规划与实施管理手册

第1章城市规划基础理论

1.1城市规划的概念与作用

城市规划是指在一定区域内，根据社会、经济、环境、资源等多方面因素，对城市的空间布局、功能分区、基础设施、公共服务等进行科学预测、合理安排和系统设计的过程。城市规划的核心目标是实现城市可持续发展，提升居民生活质量，优化资源配置，促进经济与社会的协调发展。

城市规划具有前瞻性、科学性和系统性，是城市发展的“顶层设计”和“行动指南”。城市规划的作用主要体现在以下几个方面：一是优化城市空间结构，提升土地利用效率；二是协调城市各功能区之间的关系，避免“城市病”；三是保障基础设施、公共服务的合理布局，提升城市宜居性