基本信息

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文档摘要

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西方协作性公共管理理论溯源、实践与价值多维剖析

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1理论发展脉络梳理

西方公共管理理论历经了漫长且多元的发展进程，传统公共行政理论以政治与行政二分法、理性官僚制理论以及科学管理理论为支柱，在工业化和城市化进程中，强调运用国家力量管理社会，注重效率，国家对社会和经济事务全面干预。这一时期，政府如同一个高度集权的指挥中心，按照既定的规则和程序，对社会事务进行统一管理。例如，在20世纪初期的美国，政府依据这种理论模式，积极推动基础设施建设、规范市场秩序，为经济的快速发展奠定了基础。

然而，随着时代的发展，传统公共行政理论的弊端逐渐显现，如僵化的层级体制导