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文档摘要

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“营改增”浪潮下东营国税基层纳税服务的转型与升级

一、引言

1.1研究背景与动因

“营改增”，即营业税改征增值税，是我国财税体制改革的一项重大举措。在过去，我国实行增值税和营业税并行的税收制度，其中工商企业主要缴纳增值税，服务企业则缴纳营业税。然而，这种并轨制度存在诸多弊端，营业税的征收存在重复征税问题，导致企业税负加重，尤其制约了服务业等行业的发展；同时增值税抵扣链条不完整，二三产业难以分离，不利于产业结构的优化升级。

为解决这些问题，2011年10月，国务院常务会议决定开展深化增值税制度改革试点。2012年，率先在上海启动试点工作，随后逐步扩大试点范围。2016年5月1