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文档摘要

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2026年城市更新项目实施方案编制与审批流程指南

前言

城市更新是推动城市高质量发展、补齐民生设施短板、传承城市历史文脉、优化空间功能布局的核心举措，也是落实“人民城市”理念的重要实践。2026年城市更新工作全面遵循“规划引领、民生优先、保护优先、少拆多改、可持续运营”的核心原则，严格杜绝大拆大建，聚焦存量空间盘活、功能提升、风貌保护、安全隐患消除四大核心方向，构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级实施体系。

本指南立足2026年国家及地方最新城市更新政策要求，聚焦项目实施方案全流程编制规范、核心内容要点、标准化审批流程、常见问题整改及实操避坑事项，面向项目实施单位、设计编制单位、行业