湖州市小梅村渔民陆上安居工程：政策、实践与发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

湖州市小梅村渔民长期以船为家，生活与生产高度依赖水域。在历史发展进程中，小梅村渔民祖祖辈辈在太湖上以捕捞为生，他们的生活围绕着船只展开，“上无片瓦，下无寸土”是曾经生活的真实写照。新中国成立前，南太湖沿岸是大片荒滩，小梅村村民只能靠小木船打鱼，那时的他们居住条件恶劣，生活极为艰苦，住的地方三面靠水，一面靠天，打鱼作业完全依赖天气和水域状况，上看天、下习水。到了上世纪60-70年代，小梅村的人均收入也只有200元左右，经济来源单一且匮乏。即便到了2007年，小梅村每户人家的平均年收入大概