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研究报告

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2026年全民终身学习行动计划推进情况报告

一、总体情况概述

1.1.全民终身学习行动计划背景

随着社会经济的快速发展和科技进步的日新月异，终身学习已经成为全球教育改革和人才培养的重要趋势。我国自20世纪末以来，特别是进入21世纪后，对全民终身学习的重视程度日益提高。根据国家统计局数据显示，2019年我国国民素质抽样调查显示，国民受教育程度不断提高，高中及以上学历人口比例已达15.5%，比2010年提高了4.8个百分点。然而，与发达国家相比，我国全民终身学习率仍有较大差距，仅为3.5%，而美国、日本、韩国等发达国家终身学习率已超过20%。

在这种背景