基本信息

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文档摘要

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2026年公共卫生服务计划

第一章背景与总体思路

1.1形势研判

2026年是全球卫生体系从“疫情应急”迈向“韧性常态”的关键节点。我国人口结构呈“倒金字塔”加速，慢性非传染性疾病负担已占疾病总负担78%，精神卫生事件年增长率9.4%，同时气候敏感性疾病北扩明显。传统“以治病为中心”的供给模式与“预防为主”的国家战略出现结构性错配，基层网底能力、数据孤岛、医防割裂三大痛点仍未根除。

1.2计划定位

本计划以“全民健康覆盖”为最终目标，以“医防融合、数智驱动、社区为本”为三条主线，通过制度再造、资源重组、技术赋能，在2026年内实现“四个可感知”：居民健康水平可感知、服务公平性可感知、防控