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战略地图在高校战略预算管理中的应用设计与效果案例研究

第一章实践问题识别与需求分析

1.1现实问题背景与紧迫性分析

1.1.1行业现状与问题表现

当前，我国高等教育正处于内涵式发展与“双一流”建设的关键时期，高校面临日益激烈的资源竞争与质量提升压力。传统的高校预算管理模式，通常采用“基数增长”或“增量预算”方法，其核心关注点在于历史支出的延续与各部门经费的平衡分配，而非与学校的长期发展战略紧密对接。这种模式导致预算编制过程往往演变为各部门争夺资源的“博弈”，预算资源分散于大量常规性、事务性支出，难以集中投向关乎学校核心竞争力与长远发展的关键战略领域。预算