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随着医疗改革进入深水区，我国药品集中采购制度迎来系统性重构。在《关于进一步

完善医疗卫生服务体系的意见》等中央文件中，明确提出“强化政府与市场协同机制，引

导医药企业深度参与药品耗材集中带量采购”的改革方向。这一政策转向标志着我国药品

采购机制正从医疗机构分散采购的传统模式，向“政府主导、医院协同、市场参与”的新

型治理体系转型。中央文件中明确指出鼓励医药企业参与集采。药品集采也由医院主导转

向医院与政府主导相