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文档摘要

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土壤污染风险管控与修复技术指南(2025年)

第一章形势与需求

1.1土壤污染进入“精准治理”阶段

“十三五”以来，全国完成农用地详查、重点行业企业用地调查，初步摸清污染底数。进入“十四五”后期，管理目标由“摸清家底”转向“风险可接受、土地可流转、生态可持续”。2025年，长三角、珠三角、京津冀三大区域率先实施“净地出让”制度，要求地块在招拍挂前完成风险可接受性论证，倒逼修复技术从“工程可行”升级为“经济—环境—社会”三元平衡。

1.2新兴污染物纳入监管视野

全氟化合物（PFAS）、抗生素耐药基因（ARGs）、微塑料等尚未列入《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB3660