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文档摘要

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2026年应急避难场所建设实施方案

一、总体要求与建设目标

以“全灾种、大应急”理念为引领，坚持“平急结合、因地制宜、系统布局、精准保障”原则，聚焦地震、台风、暴雨内涝、火灾等主要灾种，构建覆盖城乡、功能完备、响应高效的应急避难场所体系。2026年重点完成以下目标：

1.城市建成区每3-5平方公里至少规划1处固定避难场所，人口密集区域（如商圈、老旧小区）加密至2-3平方公里/处，实现15分钟应急疏散圈全覆盖；

2.县域及乡镇按“一镇一中心、一村一备点”标准，完成70%以上行政村应急避难点建设；

3.所有新建避难场所达到“六有”标准（有场地、有标识、有物资、有水电、有管理