基本信息

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文档摘要

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铁路运输安全指南(2025年)

第一章总则

1.1编制背景

2025年，全国铁路营业里程突破16.8万公里，其中高铁5.2万公里，客货混跑、高速重载、多制式协同成为常态。列车追踪间隔缩短至3min，年货运发送量55亿吨，客运发送量48亿人次，路网密度、行车强度、设备复杂度均创历史新高。传统“经验+规章”的安全管理模式已难以匹配超大规模网络运营需求，亟需以数据驱动、系统韧性、人本关怀为核心的新一代安全指南。

1.2适用范围

本指南适用于国家铁路、地方铁路、城际铁路、专用铁路、铁路专用线及轨道交通联络线的运输生产活动，涵盖行车组织、固定设备、移动装备、客货运服务、外部